縣委書記周明和升任縣大隊長的李鐵(李進榮 飾)得知潘林犧牲和許風被捕的消息后，即率縣大隊主力開赴棗園區整頓工作，穩定局勢，商討營救許風的措施。遠在天津的趙小鸞(李玥 飾)聽說抓住了許鳳，忽然連夜坐車趕回棗園鎮，醋意毒發，竟然要求胡文玉(朱鐵 飾)槍斃許鳳。宮本擺好“對等”談判桌，恭請許鳳在談判書上簽字，條件是許鳳寫信讓李鐵向宮本投降。許鳳握筆一揮而就，命令“日本侵略者必須無條件向中國人民投降！”決然地挺身走向刑訊室。竇洛殿(馮恩鶴 飾)接到李鐵密令后，連夜從保定趕回棗園鎮，徑直走向警戒森嚴的宮本作戰指揮室。竇洛殿猛然亮出德國二十響快慢機，頂住宮本的腦袋命他帶路，親自送許鳳出城。兩人走到高墻深巷無人處，埋伏四周的日本特務亂槍齊射，竇洛殿身中數彈，倒在宮本面前。宮本命令將竇洛殿首級懸掛在城門上示眾三天，通知警察署長齊光第，明晨五時提取犯人行刑。齊光第將許鳳押出牢房，突然靠近許鳳，亮明中共特工身份，奉黨命令緊急實施營救行動，與城外接應的李鐵的縣大隊會合，并說出王部長的絕密代號。