眾人對彈藥庫的是否存在產生爭議，吳剛的心里卻開始擔心起來。這時，常務副書記鐘平告訴他，趙玫涉嫌一起特大走私案被拘留。一直追蹤拍攝吳剛的《海田日報》記者羅曉突然發現路邊的電纜井口有些異常，忙扔下相機趕了過去……上午8點17分，身上綁著爆炸物的蔣彥被扔到了市政府門口。蔣彥告訴匆匆趕來的吳剛，有壞人在地下彈藥庫里裝上了引爆裝置。現場一陣忙亂，吳剛的電話響起，自稱“陸處長”的陸天豪要求釋放黑雕，否則將炸毀整座城市。話音未落，蔣彥身上的炸彈已被他引爆。在市委常委擴大會上，楊柳稱黑雕就是剛剛被判刑的毒販陳大雷，資料顯示，他是一個國際恐怖組織的2號人物。這時，吳剛的電話再度響起，羅曉稱自己被綁架，并且看到地下彈藥庫的引爆裝置已經啟動……