孫浩(胡亞捷 飾)召開上任以來的第一次縣委常委開會，在發展經濟的思路上和苗剛(張興哲 飾)發生了第一沖突，孫浩聽取了田茂林(周小斌 飾)的建議，根據古城的實際狀況，提出重點抓農業，重上北干渠，解決貧困山區吃水和灌溉問題。苗剛則提出集中力量抓白龍寺旅游開發，先抓錢。其他常委們態度曖昧，孫浩只好休會。佟懷志把孫浩叫到地委，說他支持重上北干渠，但也要求孫浩支持苗剛的設想。他告訴孫浩，白龍寺不但是文化古跡，還是革命紀念地，省委薛書記的父親董政委曾在那里指揮過戰斗。孫浩明白了佟懷志此次談話的真正用意。已是財政局長的胡菲菲(何音 飾)打電話給孫浩，要他警惕苗剛借旅游開發的旗號，肥自己的腰包。孫浩帶著副書記梁德輝和十幾個鄉鎮干部進山考察，其中也有待業干部。他們先走的是七里巖，孫浩要大家看看老百姓給田茂林樹的碑，那些碑文刻的都是老百姓的心里話。