鐘軍(鄭曉寧 飾)以及信訪干部陶然(吳越 飾)、馬長樂(陳楚東 飾)、胡大壯(國永振 飾)和吳晴晴等一組人物群像，透過妥善處理與民營企業家齊東(羅二羊 飾)的房地產公司超期違建案件，化解沈靜(何翯 飾)跳樓案、老董索要 賠償案、陳欣與學校的教育糾紛案、林芳丈夫冤死案、蘭玥植物人醫療糾紛案和江東市環保垃圾處理廠污染案以及吳川(張惠中 飾)老兵的視角。　　充分展示了以鐘軍為代表的新時 期信訪干部良好的精神境界和時代風貌，面對上訪人的冤屈和疾苦，打罵和侮辱，感激和淚水，面對家人的責難和誤解。　　他們始終保持著冷靜而客觀的態度，始終堅持“百姓的事無小事，百姓的事比天大”的理念，勤勤懇懇辦實事、任勞任怨解民憂。