光緒委病不上朝、不見外國使節的計策已見奏效，許多駐華使及大臣紛紛要求光緒親政。慈禧要光緒立太子，以防不測，國家大業有人可以托付。此外，慈禧為安撫社稷人心；要求光緒上朝，處理大政。榮慶在張之洞的暗中幫助下，順利逃出武昌。同時慈禧欲鞏固自己的勢力，決定將端王爺的大阿哥，過繼給光緒，并立為太子。