從1946年送到延安的那份73人名單，到通過解職國民黨整編36師師長李淮來提醒延安，黨中央轉(zhuǎn)移出陜北的行動計劃，已被敵人獲悉；從為保護潛伏的中共情報員而殺死叛變的交通員吳福，到給山城地下黨傳遞“六一大逮捕”的消息，1949年救出“堅冰”為組織傳遞蔣介石(馬曉偉 飾)和毛人鳳將對山城實施“大爆破”計劃的行動，鄭耀先(柳云龍 飾)把這些年的工作一一向組織匯報。外調(diào)干部和保衛(wèi)干事開始了證明“鄭耀先”就是“風(fēng)箏”的行程。林桃(李小冉 飾)作為“周喬(石安妮 飾)嫁妝”留下的那枚藍寶石戒指，管用卻無法證實，他的資料作為機密，被埋在了陜北的黃土地。“風(fēng)箏”的身份，似乎永遠也無法證實了。鄭耀先坦然接受，只是希望組織可以繼續(xù)尋找，當(dāng)年他盡力也沒找到的陸漢卿(雷漢 飾)的遺體。